Realizacja zadań związanych ze sprawami społecznymi, rodziną oraz zdrowiem stanowi odzwierciedlenie działań podejmowanych na podstawie polityk programów i strategii przyjętych przez Władze Mińska Mazowieckiego. Do najważniejszych z nich należą:

• 1. • Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych Miasta Mińsk Mazowiecki na lata 2022-2025,

     • Miejski Program Przeciwdziałania Przemocy Domowej i Ochrony Osób Doznających Przemocy Domowej dla Miasta Mińsk Mazowiecki na lata 2024-2026,

     • Program Wspierania Rodziny Miasta Mińsk Mazowiecki na lata 2022-2024,

     • Program Wsparcia i Aktywizacji Seniorów w Mieście Mińsk Mazowiecki na lata 2021-2025,

     • Miejski Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii Miasta Mińsk Mazowiecki na lata 2022-2025.

Dokładniejszy opis wskazanych powyżej programów znajduje się w części raportu poświęconej Realizowanym Politykom, Programom i Strategiom.

Aktualny poziom wydatków na pomoc społeczną i wsparcie dla rodziny w 2024 r. wiąże się z kontynuowaniem działań Miasta Mińsk Mazowiecki związanych ze wsparciem materialnym dla mieszkańców. 

Na wzrost poziomu wydatków miała wpływ m.in. ustawa o bonie energetycznym oraz o zmianie niektórych ustaw w celu ograniczenia cen energii elektrycznej, gazu ziemnego i ciepła systemowego z 23 maja 2024 r. 

Na rosnącą tendencję wpłynęło również przedłużenie kolejnych regulacji wspierających polskie rodziny w postaci dodatku osłonowego niwelującego koszty energii, gazu i żywności, który w 2024 r. charakteryzował się większą kwotą wydatkowaną z budżetu gminy na ten cel niż w roku poprzednim. 

Pomoc społeczna jest instytucją polityki społecznej państwa, mającą na celu umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężenie trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości.

Zadaniem pomocy społecznej jest zapobieganie tym sytuacjom przez podejmowanie działań zmierzających do życiowego usamodzielnienia osób i rodzin oraz ich integracji ze środowiskiem. Pomoc społeczna wspiera osoby i rodziny w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb i umożliwienia im życia w warunkach odpowiadających godności człowieka. 

Zakres pomocy społecznej obejmował zadania określone w ustawie o pomocy społecznej. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej wykonywał także zadania wynikające z innych aktów prawnych m.in. z ustawy o świadczeniach zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych, ustaw o dodatku osłonowym, elektrycznym czy ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy. 

Obecna struktura organizacyjna Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej jest odpowiedzią na diagnozowane na przestrzeni wielu lat potrzeby środowiska lokalnego, określone w oparciu o analizę i ocenę występujących zjawisk, powodujących zapotrzebowanie na różne formy wsparcia. 

Źródłem finansowania zadań realizowanych przez MOPS są: 

• środki własne miasta, 

• dotacje do zadań własnych, 

• oraz dotacje do zadań zleconych.

W trakcie 2024 r. MOPS kompleksowo realizował zadania własne oraz zadania zlecone z zakresu pomocy społecznej. Dodatkowo, pozyskano środki oraz inne świadczenia ze źródeł zewnętrznych, np. w ramach programów "Posiłek w szkole i w domu", "Asystent rodziny", "Asystent osobisty osoby niepełnosprawnej", "Opieka 75+", "Opieka wytchnieniowa" czy "Korpus Wsparcia Seniorów". Ponadto, w ramach prowadzonej działalności statutowej MOPS w swojej bieżącej pracy realizował projekty socjalne i działania środowiskowe, m.in. prowadzenie Zespołu Interdyscyplinarnego czy organizacja i koordynowanie Punktu Konsultacyjnego. W Ośrodku działała Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Miejski Punkt Konsultacyjny „STOP Przemocy”.

Przyczyny korzystania z pomocy społecznej w 2024 r.

• W 2024 r. świadczeniami pieniężnymi objęto 424 rodziny, a niepieniężnymi 295 rodzin. 

• Pracę socjalną świadczono wobec 838 rodzin.

wybrane zadania realizowane w ramach pomocy społecznej i wsparcia rodziny w 2024 r.

Wspieranie obywateli Ukrainy

Główne zadania:

• Wpłata jednorazowego świadczenia pieniężnego w wysokości 300 zł i obsługa zadania – 13.400,14 zł,

• Wypłata świadczeń pieniężnych na podstawie art. 13 ustawy - 829.424,93 zł,

• Wypłata świadczeń rodzinnych na podstawie art. 26 ust. 1 pkt 1 ustawy - 521.399,04 zł,

• Wypłata świadczeń pieniężnych i niepieniężnych na podstawie art. 29 i 30 ustawy - 31.107,00 zł,

• Wypłata stypendiów i zasiłków dla uczniów z Ukrainy przebywającym na terytorium RP - 19.237,33 zł,

• Wydatki poniesione na dodatkowe zadania oświatowe związane z edukacją dzieci i młodzieży z Ukrainy - 3.104.310,34 zł,

• Pomoc psychologiczna - 295,62 zł,

• Wydatki poniesione na nadanie numeru PESEL - 3.301,62 zł,

• Wydatki poniesione na weryfikacje danych i potwierdzenie tożsamości - 119,17 zł.

Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej zrealizował:

• 23.271 świadczeń rodzinnych dla obywateli Ukrainy, zgodnie z art. 26 ust. 1 pkt. 1 ustawy z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem na terytorium tego państwa,

• 36 zasiłków stałych dla 4 obywateli Ukrainy,

• zasiłki celowe dla 6 obywateli Ukrainy,

• zasiłki celowe na pokrycie kosztów wyżywienia w placówkach oświatowych dla 12 dzieci,

• stypendium szkolne dla 18 uczniów obywateli Ukrainy,

• 229 dodatków mieszkaniowych,

• 503 zasiłki rodzinne,

• 97 świadczeń rodzicielskich,

• 4 jednorazowe zapomogi z tytułu urodzenia dziecka,

• 84 świadczenia pielęgnacyjne,

• 124 zasiłki pielęgnacyjne,

• 57 świadczeń „300,00”,

• 311 wniosków „40” UKR w sprawie świadczenia pieniężnego za zakwaterowanie i wyżywienie obywateli Ukrainy,

• 20 świadczeń Miński Bon Malucha.

W 2024 r., tak jak i w latach poprzednich w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej prowadzone były kursy nauki języka polskiego dla obywateli Ukrainy dla początkujących i zaawansowanych. MOPS ponadto zapewnia obywatelom Ukrainy pomoc tłumacza symultanicznego i konsekutywnego do występowania przed urzędami, w sprawach administracyjnych oraz w procedurze „Niebieskie Karty”.

Ochrona zdrowia to sektor, który często nie charakteryzuje się wysokimi wydatkami, ale pomimo tego, zakres realizowanych zadań pozostaje zróżnicowany. Podstawowe obowiązki miasta w tym zakresie zostały zawarte w ustawie o samorządzie gminnym, która wskazuje, iż zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy, wśród których uwzględnia się m.in. sprawy ochrony zdrowia. Jednakże szczegółowe kompetencje określają także inne akty prawne, w szczególności ustawy, które dotyczą przedsięwzięć związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz przeciwdziałaniem narkomanii.

Corocznym przedsięwzięciem realizowanym przez Miasto Mińsk Mazowiecki były zadania określone w ramach programu rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii. W założeniu uwzględniał on tworzenie warunków przeciwdziałających problemom związanym z uzależnieniami i przemocą w rodzinie, a także działania na rzecz ograniczenia dostępności do alkoholu oraz profilaktykę uzależnień zarówno wśród dzieci, młodzieży, jak i dorosłych.

Łączne wydatki w ochronie zdrowia w 2024 r. wyniosły ponad 1,9 mln zł, w tym najwyższą kwotę wydatkowano w zakresie przedsięwzięć dotyczących przeciwdziałania alkoholizmowi. W głównej mierze skupiały się one na zwiększeniu dostępności do instytucji wspomagających proces leczenia oraz rehabilitacji osób nadużywających substancji psychoaktywnych i ich rodzin, a także na poprawie skoordynowanych działań profilaktycznych, informacyjnych, edukacyjnych i szkoleniowych. Pozwoliło to m.in. na udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe pomocy psychologicznej i prawnej.

W ramach wykorzystanych w 2024 r. środków w dziale Ochrony Zdrowia:

• w rozdziale 85149 Programy polityki zdrowotnej wydatki w kwocie 16.580,00 zł zostały przeznaczone na realizację badań ultrasonograficznych dla dzieci w wieku od 9 miesięcy do 6 roku życia z terenu Miasta poprzez udział w Ogólnopolskim Programie Profilaktycznych Badań Ultrasonograficznych pod nazwą ,,NIE nowotworom u dzieci” realizowanych przez Fundację Ronalda McDonalda.

Środki w wysokości 1.518.634,97 zł wydatkowano na wydatki bieżące, związane z realizacją zadań dot. przeciwdziałaniu alkoholizmowi określonych w Miejskim Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii Miasta Mińsk Mazowiecki, w tym na:

• prowadzenie punktu informacyjno – konsultacyjnego;

• realizację usługi pn.,, Telefon wsparcia”;

• wsparcie zadania pn.,, Wsparcie realizacji zajęć socjoterapeutycznych z młodzieżą z terenu Miasta z grup ryzyka społecznego w celu poprawy ich sytuacji szkolnej i rodzinnej oraz ochrony przed demoralizacją i patologią”;

• wspieranie alternatywnych form spędzania wolnego czasu przez dzieci i młodzież o charakterze kulturalnym, rekreacyjnym i sportowym, uwzględniających działania profilaktyczno – wychowawcze poprzez dofinansowanie bezpłatnych zajęć w formie spotkań i warsztatów mających na celu promowanie trzeźwego i bezpiecznego sposobu spędzania wolnego czasu oraz wzmacnianie czynników chroniących i motywujących do większej aktywności w życiu społecznym przez dzieci i młodzież;

• przeprowadzenie stacjonarnego szkolenia dla kadr realizujących zadania z zakresu przeciwdziałania przemocy domowej;

• opracowanie materiałów edukacyjnych;

• przeprowadzenie programu profilaktycznego ,,Szkoła dla rodziców i wychowawców”;

• przeprowadzenie stacjonarnych szkoleń w 6 miejskich przedszkolach ( projektu o nazwie ,, Ważne sprawy przedszkolaka”);

• realizację usługi edukacyjno – szkoleniowej pn. ,,Terenowa praca ze sprzedawcami alkoholu” w punktach sprzedaży i podawania alkoholu na terenie Miasta;

• realizację w 7 szkołach podstawowych na terenie Miasta szkolenia pn. ,,Interwencja kryzysowa w pigułce, czyli pierwsza pomoc emocjonalna w kryzysach psychicznych dzieci i młodzieży”;

• przeprowadzenie stacjonarnego szkolenia dla przedsiębiorców prowadzących sprzedaż napojów alkoholowych i sprzedawców tych napojów;

•  przeprowadzenie 23 edycji programu profilaktycznego ,, Debata” dla uczniów klas siódmych w szkołach podstawowych z terenu Miasta;

• przeprowadzenie dla uczniów szkół podstawowych warsztatów profilaktycznych pn.,, Czas moja wartość, czyli jak z niego korzystać najlepiej dla siebie oraz ,, By nie nienawidzieć w sieci”;

• realizację projektu pn.,,Inter EduAkcja”, obejmującego organizację i koordynację działań edukacyjnych w formie spotkań interwizyjnych i konsultacji indywidualnych dla kadr uczestniczących w realizacji zadań z zakresu profilaktyki uzależnień i przeciwdziałania przemocy;

• przeprowadzenie 20 edycji programu profilaktycznego ,, Magiczne Kryształy”, ,,Cukierki”;

• działania edukacyjne prowadzone w ramach zorganizowanego i przeprowadzonego we współpracy z MDK Pikniku z okazji Dnia Dziecka, podczas konferencji ,, Razem przeciw depresji”;

• organizację przez realizatora wyłonionego w ramach konkursu zajęć opiekuńczych i socjoterapeutycznych dla dzieci szkół podstawowych z terenu Miasta w okresie wakacji z programem profilaktycznym, informacyjnym i edukacyjnym w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii;

• organizację pozalekcyjnych zajęć, wydarzeń i imprez sportowych połączonych z realizacją programów profilaktycznych, informacyjnych i edukacyjnych w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i narkomanii dla dzieci i młodzieży z terenu Miasta;

• koszty funkcjonowania Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.

Wydatki w wysokości 145.008,10 zł zostały przeznaczone na realizację zadań z zakresu przeciwdziałania narkomanii przeznaczono na:

• prowadzenie punktu informacyjno – konsultacyjnego w celu zapewnienia dostępności pomocy terapeutycznej dla osób zagrożonych narkomanią, pomocy terapeutycznej dla młodzieży eksperymentującej ze środkami psychoaktywnymi, udzielania rodzinom w których występują problemy narkomanii pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą domową,

• zakup materiałów i wyposażenia na potrzeby punktu informacyjno- konsultacyjnego,

• przeprowadzenie programu profilaktycznego ,,Szkoła dla rodziców i wychowawców”,

• przeprowadzenie programu profilaktycznego ,,Cukierki” w szkołach podstawowych z terenu Miasta dla klas I-II,

• zorganizowanie zajęć opiekuńczych i socjoterapeutycznych dla dzieci szkół podstawowych z terenu Miasta w okresie wakacji z programem profilaktycznym, informacyjnym i edukacyjnym w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii,

• zorganizowanie pozalekcyjnych zajęć, wydarzeń i imprez sportowych w Mieście połączonych z realizacja programów profilaktycznych, informacyjnych i edukacyjnych.

Wydarzenia organizowane w ramach wykonywania zadań określonych w Miejskim Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii Miasto Mińsk Mazowiecki na lata 2022-2025

Urodzinowy Piknik Czytelniczy

• malowanie na szkle, tworzenie patchworkowych tulipanów, wyplatanie wianków, plantcrossing, bookcrossing i wiele innych atrakcji. Podczas Pikniku doceniono najaktywniejszych Czytelników Miejskiej Biblioteki Publicznej w Mińsku Mazowieckim - wręczono statuetki, dyplomy i nagrody rzeczowe za ich wyjątkowe zaangażowanie. Rozstrzygnięto także Wakacyjny Konkurs Fotograficzny, a najstarsi Czytelnicy otrzymali upominki i pamiątkowe dyplomy z okazji 85-lecia Biblioteki. Na pikniku wystąpił teatr lalkowy dla dzieci Teatr Vaska, oraz zespół Orkiestra Świętego Mikołaja, który zabrał uczestników pikniku w muzyczną podróż po różnych regionach Partnerem wydarzenia jest Samorząd.

Głośne czytanie dla najmłodszych

• cykl spotkań w Miejskiej Bibliotece Publicznej. Na jednym ze spotkań wiersze Jana Brzechwy i Juliana Tuwima oraz książeczkę "Niesforny alfabet" Grzegorza Kasdepkego przeczytał Radosław Stosio z Teatr po Godzinach Mińsk Mazowiecki. Gość przyniósł ze sobą walizkę pełną rekwizytów aktorskich, które dzieci i rodzice mogli przymierzyć. Dzieci wspólnie uczyły się także pokazywania różnych emocji.

Sobotnie warsztaty sensoryczne Intibag

• przygotowane i prowadzone przez Izabelę Chlewińską. Dzieci i Rodzice zdobywali umiejętności reagowania na emocje oraz wiedzę dotyczącą układu nerwowego. 

Warsztaty organizowane przez Teatr Bajki Agi

• poprowadził warsztaty teatralne dla dwóch grup dzieci. Na warsztatach pobudzano kreatywność, robiono rozgrzewkę aktorską, odegrano bajkę o burzy oraz wiele scenek ze zwierzakami w rolach głównych.

Zajęcia w ramach Wakacji z Biblioteką

• na jednych z zajęć Piotr Dorosz (EtnoSmyki) kolejny raz zabrał dzieci na dawną, polską wieś. Tym razem uczestnicy zajęć dowiedzieli się jak kiedyś robiono ubrania oraz jak je prano i prasowano. Nie zabrakło również gry na nietypowych instrumentach w rytmach oberka i polki.

Warsztaty z aromaterapii 

• prowadzone przez Agatę Kwaśną-Nowak z La La LAS - szkolenia, siedlisko zielarskie. Warsztaty były okazją do stworzenia naturalnych produktów, takich jak olejek do masażu, spray na komary, płyn do płukania jamy ustnej oraz perfumy. Podczas zajęć uczestnicy dowiedzieli się, jak korzystać z olejków eterycznych, które, dzięki swoim wszechstronnym właściwościom, mogą wspierać zdrowie i dobre samopoczucie. Dzięki tym warsztatom, każdy uczestnik mógł stworzyć własne, unikalne produkty, dostosowane do swoich potrzeb i upodobań.

Spektakl „Przygody lisa i gąski Dorotki” 

• Teatr Złoty Dukat - Mobilne Imprezy.

warsztatY profilaktyczne

• Realizacja warsztatów profilaktycznych w klasach edukacji wczesnoszkolnej przez specjalistki Fundacji Homo Homini. Uczestnicy „Magicznych kryształów” zapoznawali się z wiedzą dotyczącą zagrożeń związanych z niewłaściwym korzystaniem z mediów, zwłaszcza telewizji. W czasie zajęć dominowały aktywne formy pracy: drama, burza mózgów, praca w grupach oraz gra dydaktyczna. Uczestnicy programu „Cukierki” uczyli się dystansu do osób nieznajomych, które mogą zagrażać zdrowiu i bezpieczeństwu. 

Program profilaktyczny DEBATA

• dzięki współpracy z Miejską Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych odbyły się warsztaty dla uczniów klas piątych i szóstych DEBATA. Prowadzącym zajęcia był pan Grzegorz Paź. Program ma charakter uprzedzający. Jego zadaniem jest zapobieganie przedwczesnemu używaniu alkoholu, towarzyszącym temu konsekwencjom oraz promowanie postawy trzeźwości. Spotkanie służy przyjrzeniu się przekonaniom normatywnym młodzieży i próbie ich modyfikacji. A w godzinach wieczornych w formule on-line odbyło się spotkanie prowadzących warsztaty z rodzicami uczniów. 

Piknik z okazji Dnia Dziecka

• wydarzenie zorganizowane i przeprowadzone we współpracy z Miejskim Domem Kultury w dniu 1 czerwca 2024 r. z udziałem dzieci, młodzieży, rodziców i opiekunów, uwzględniające działania profilaktyczno-edukacyjne, ofertę opartą na strategii alternatyw z udziałem animatorów prowadzących zajęcia w obszarze profilaktyki zachowań ryzykownych (spektakle, animacje, warsztaty, „namiot profilaktyczny” – dystrybucja profilaktycznych materiałów edukacyjnych; ulotki, broszury, gadżety).

Półkolonie organizowane przez Stowarzyszenie na Piątkę

Na rzecz zdrowia publicznego w obszarze profilaktyki rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii podjęte zostały również inne działania obejmujące współpracę z organizacjami pozarządowymi.

Dokładniejszy opis zadań zrealizowanych w ramach pożytku publicznego znajduje się w części raportu dotyczącej Współpracy z NGO.